有多少人有权查阅特朗普偷藏的“绝密”文件?答案:或有数百万人
事发一周后,美国前总统特朗普被美联邦调查局(FBI)“抄家”一事仍在持续发酵。当地时间周一(15日),美国司法部表示,反对公开能够阐明FBI搜查海湖庄园原因的宣誓书。
此前,美联邦法院公布了针对特朗普的搜查令和搜查物品清单。根据文件显示,美司法部正调查特朗普涉嫌违反《间谍法》、妨碍司法公正以及非法处理政府记录三项联邦罪名,执法部门因此获得对其佛罗里达州私人住所海湖庄园的搜查令。
然而,由于司法部拒绝公开详细阐述对其怀疑理由及搜查内容的宣誓书,使得这场“史无前例”的“抄家行动”最为核心的问题仍“悬而未决”:特朗普究竟“偷藏”了哪些文件,美政府为何如此坚决地要拿回来?与赦免罗杰·斯通有关的文件是关键证据吗?关于“法国总统”的材料背后又有什么隐情?
特朗普带走的“绝密”文件
或有数百万人能查阅?
据悉,FBI特工从海湖庄园搬走了20多箱物品,其中包括11套被列为“绝密/敏感信息(TS/SCI)”“绝密(TopSecret)”“机密(Confidential)”“秘密(Secret)”级别的文件。
特朗普政府时期的国家安全委员会高级官员、密歇根大学教授贾维德·阿里称,特朗普手里的一些东西“令人难以置信”,“无论什么时候离开政府,包括前任总统,都不能把它带走。”
但事实上,美国可以接触到这些所谓的“绝密”文件和信息可能多达数百万人。根据美国国家情报总监(DirectorofNationalIntelligence)2017年发布的《安全许可决定(SecurityClearancedetermination)》年度报告,截至2017年10月,超过280万人拥有所谓的“安全许可”,其中超过160万人可以接触到“机密(Confidential)”或“秘密(Secret)”信息,近120万人可以接触到“绝密(TopSecret)”信息。
↑截至2017年10月,超过280万人拥有接触“绝密”、“保密”、“机密”信息的“安全许可”报告截图
根据2009年时任总统奥巴马颁布的第13526号行政命令,根据信息披露对国家安全的危害程度,美国政府按照敏感度将秘密文件分为三个等级,即机密、秘密、绝密。
其中,机密信息为最低保密级别,被定义为一旦公开将“损害”国家安全的信息,比如与军事实力有关的情报、培训细节、或有关战争弹药的信息。秘密信息被认为会对国家安全造成“严重损害”,如可能破坏外交关系的情报、特定的军事或情报行动、与国家安全有关的科学发展。
绝密信息为最高级别,即一旦泄露将对国家安全造成“异常严重损害”的信息,包括可能引发针对美国的武装敌对行动的情报或透露敏感的情报行动。其中一部分信息被称为“SCI”,或敏感隔离信息,仅有特定的一小部分人拥有查阅此类信息的“安全许可”。
特朗普偷藏的机密文件究竟是啥?
连美国两党议员都想知道
不过,相关人士表示,这并不意味着超过100万人可以接触到被藏在海湖庄园里的绝密文件。每个从事保密工作的机构都有自己的系统,并控制着相关的机密数据,因此他们是有权解密这些文件的。
对于特朗普声称带走的文件都已被解密一说,前美国国家情报总监肖恩·特纳表示,“总统只需将文件从一个位置物理转移到另一个位置就能解密的说法,从很多层面上来说都是无稽之说。”特纳表示,通常解密这些保密文件的过程必须有负责保密信息机构的批准,以保护情报收集过程、其来源和方法。
↑特朗普究竟在海湖庄园里藏了什么机密文件,引发各种猜测
然而,现在最大的问题是,外界对这些文件的内容已经产生了“无限的想象”。但除非司法部提起刑事诉讼,否则无从进一步得知此案的更多消息。
据报道,根据《信息自由法》,美国联邦调查局(FBI)、中央情报局(CIA)和国务院都有公布此前机密数据的在线阅览室。但被特朗普藏在海湖庄园的文件似乎很特殊,就连美国国会议员都无从得知其内容究竟是什么。
据报道,美国参议院情报委员会(SenateIntelligenceCommittee)的主席、民主党议员马克·华纳及共和党议员马可·卢比奥已经向国家情报总监海恩斯和司法部长加兰德发出了两党呼吁,要求他们提供更多关于“FBI到底拿走了什么东西”的信息。
而前CIA情报官员大卫·普利斯则认为,比特朗普究竟带走了什么机密文件更重要的问题是,“如果美国政府知道这些文件在海湖庄园,为什么费了这么长时间才拿回它们”。他表示,总统解密的文件都有书面记录,以便“每个人都知道有东西被解密了”,“如果没有解密记录,你们又是怎么知道(这些文件下落)的?”
红星新闻记者徐缓
责编邓旆光编辑肖子琦
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