全国人大代表刘汉元：建议制定更积极的可再生能源发展目标

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3月3日，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在北京召开新闻发布会。今年全国两会，他主要针对制定更具前瞻性的可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担、释放市场流动性、降低水产行业税费负担等方面问题提出了自己的建议。

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△刘汉元

建议制定更具前瞻性的可再生能源发展目标

在《关于明确可再生能源发展方向制定更具前瞻性发展目标的建议》中，刘汉元谈到，目前以光伏为代表的可再生能源，已经完全具备了快速发展、实现能源根本转型的总体条件。我国光伏产业已占据全球70%以上的市场份额。因此，及时调整并制定更具前瞻性的可再生能源发展目标，对积极引导产业健康发展，加快推动我国能源革命，实现绿色可持续发展都具有重要意义。

2016年12月，国家有关部门针对可再生能源发展先后出台《可再生能源发展“十三五”规划》《能源发展“十三五”规划》和《能源生产和消费革命战略2016-2030》，为我国2020年非化石能源消费占比设定了15%的奋斗目标。然而2017年底，非化石能源消费占比已达到14.2%。2007年，国家在规划光伏产业发展目标时，提出到2020年底太阳能发电不低于1.1亿千瓦。但截止2018年底，我国光伏装机总量就已达1.7亿千瓦。不难看出，我国可再生能源产业的发展远远走在了规划前面。

刘汉元建议：制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年达到20%、2030年30%、2050年超过50%；制定具体可操作的配套实施方案，增强规划执行的刚性；减免可再生能源税费，加快我国能源转型步伐。

建议减轻光伏发电企业、水产行业税费负担

在《关于减轻光伏发电企业税费负担的建议》中，刘汉元谈到，2018年以来出台实施了一系列普惠性减税降费政策，但光伏产业等战略性新兴产业未能明显缓解综合税费负担较重问题，亟待有产业倾斜导向的减税降费政策出台。

在《关于遵循成功发展经验支持经济持续向好高质量发展的建议》中，刘汉元谈到，当前经济下行压力依然很大，M2（广义货币供应量）增速减缓，社会融资规模存量增速降低，市场流动性持续不足是根源所在。刘汉元建议：从当前看，持续释放流动性，不断满足市场需求，同时在宏观调控时应积极引导和管理CPI这一指标；从长远看，改革税制、减税轻负，让企业轻装上阵。

在《关于降低水产行业税费负担实现税收公平的建议》中，刘汉元谈到，当前对水产和畜禽行业两个行业实行差异化的税收政策，是导致水产行业难以像畜禽行业一样规模化、集约化发展的重要原因。刘汉元建议：免征水产养殖企业的企业所得税；免征水产品流通环节的增值税和印花税，允许农产品收购跨省使用农产品收购发票。

红星新闻全国两会报道组记者吴丹若

编辑刘宇鹏